« Du plus petit village à la scène mondiale, l’état de droit (ROL) est tout ce qui se dresse entre la paix et la stabilité, et une lutte brutale pour le pouvoir et les ressources», a-t-il déclaré, arguant que cela protège les personnes vulnérables ; prévient la discrimination; renforce la confiance dans les institutions ; soutient des économies et des sociétés inclusives ; et est la première ligne de défense contre les atrocités criminelles.
« Risque grave » d’anarchie
Le chef de l’ONU a brossé un sombre tableau des civils du monde entier souffrant de conflits dévastateurs, d’une pauvreté croissante et d’une faim croissante, avertissant que « nous sommes gravement menacés par l’état d’anarchie ».
Du développement illégal d’armes nucléaires à l’usage non autorisé de la force, « les États continuent de bafouer le droit international en toute impunité », a-t-il poursuivi.
Le Secrétaire général António Guterres s’adresse aux membres du Conseil de sécurité de l’ONU sur l’état de droit entre les nations.
M. Guterres a cité l’invasion de l’Ukraine par la Russie ; les meurtres illégaux de Palestiniens et d’Israéliens ; « l’apartheid fondé sur le sexe » en Afghanistan ; le programme illégal d’armes nucléaires de la République populaire démocratique de Corée; la violence et les « violations graves des droits de l’homme » au Myanmar ; et « une profonde crise institutionnelle » en Haïti.
« Comme l’illustrent ces exemples, le respect de l’état de droit est plus important que jamais. Tous les États membres ont la responsabilité de la respecter à chaque instant », a déclaré le haut responsable de l’ONU.
Un rôle à jouer
Mettant en lumière la Cour internationale de Justice (CIJ), le Conseil des droits de l’homme et ses diverses commissions d’enquête, il a rappelé que les entités et mécanismes des Nations Unies promeuvent et mettent en œuvre le ROL.
Partout dans le monde, l’ONU est « mobilisée contre l’impunité et engagée à faire rendre des comptes aux auteurs par le biais de procédures judiciaires équitables et indépendantes », a déclaré le chef de l’ONU.
« Nous renforçons également l’état de droit en soutenant les victimes et les survivants et en leur donnant accès à la justice, aux voies de recours et à la réparation”.
Décrivant la CIJ comme « une aspiration à rendre des comptes pour les crimes les plus graves », il a souligné l’importance d’accepter la « juridiction obligatoire » de la Cour et a indiqué que le Conseil de sécurité portait « une responsabilité particulière » à cet égard.
États membres
Le Secrétaire général a expliqué comment les États membres peuvent renforcer l’Organisation dans la promotion du ROL en respectant la Charte des Nations Unies, la Déclaration des droits de l’homme et le droit international ; régler pacifiquement les différends; défendre l’égalité des droits pour tous; et l’engagement en faveur de l’autodétermination des peuples et de « l’égalité souveraine » des États membres.
« Alors que les défis sont nombreux, la primauté de l’état de droit est essentielle au maintien de la paix et de la sécurité internationales et pour les efforts de consolidation de la paix », a-t-il souligné.
La négociation, l’enquête, la médiation, la conciliation et l’arbitrage sont tous des outils importants pour faire respecter le cadre juridique, selon le chef de l’ONU.
Une maison démolie dans le village de Beit Sira, à Ramallah, dans le centre de la Cisjordanie.
Au niveau national, il a affirmé que cela renforce la confiance entre les personnes et les institutions ; réduit la corruption; et permet aux sociétés et aux économies de fonctionner sans heurts.
Inversement, sans règles juridiques en place, « l’impunité prévaut, le crime organisé prospère et le risque de conflit violent est élevé”.
Il a déclaré que le cadre juridique renforçait les efforts pour atteindre l’Agenda 2030 et les objectifs de développement durable (ODD), affirmant que « la pauvreté, l’injustice et l’exclusion ne peuvent être traitées que par des politiques publiques efficaces, non discriminatoires et inclusives ».
L’ONU est prête à soutenir les États membres par le biais de ses équipes de pays dans le monde entier.
Regarder vers l’avant
Les Notre programme commun rapport – un plan pour la coopération mondiale et un multilatéralisme revigoré – appelle à une nouvelle acceptation commune des règles juridiques qui offre l’occasion de les réinitialiser et de les renforcer à tous les niveaux à l’ONU.
Il établit les liens entre l’état de droit, les droits de l’homme et le développement, et appelle à une approche centrée sur les personnes dans laquelle les lois et la justice sont accessibles à tous.
Cela se reflétera également dans le nouvel Agenda pour la paix.
« L’État de droit est essentiel pour relever les défis actuels et futurs, du désarmement nucléaire à la crise climatique, en passant par l’effondrement de la biodiversité, les pandémies et les maladies dangereuses », a déclaré le chef de l’ONU, ajoutant qu’il doit s’adapter à l’évolution de l’environnement et aux avancées technologiques. .
Position exceptionnelle de l’ONU
En conclusion, il a observé que « la légitimité, le pouvoir de mobilisation et l’impact normatif » de l’ONU la placent dans une position unique pour promouvoir l’innovation et le progrès conformément aux règles juridiques.
Le Conseil de sécurité a également « un rôle essentiel » dans l’élargissement du ROL : « Ensemble, engageons-nous à faire progresser l’État de droit pour créer un monde plus stable et plus sûr pour tous ».
Joan E. Donoghue (à l’écran), présidente de la Cour internationale de Justice, s’adresse à la réunion du Conseil de sécurité sur l’état de droit entre les nations.
Pas de drapeau blanc
Se concentrant sur le règlement pacifique des différends internationaux, la présidente de la CIJ, Joan Donoghue, a déclaré que le comportement des États « détermine en grande partie si l’État de droit est respecté ».
Après avoir proclamé leur fidélité au niveau international, le juge a expliqué qu’ils ne peuvent « pas régler leurs différends en utilisant ou en menaçant de recourir à la force et doivent être prêts à faire évaluer la légalité de leur conduite par les cours et tribunaux internationaux ».
Reconnaissant que les États attachent de l’importance à leur autonomie et s’efforcent de sauvegarder tout pouvoir qu’ils détiennent, elle a affirmé qu’au niveau international, « le concept d’État de droit est en lutte constante contre ces tendances concurrentes » mais a assuré qu’il n’était pas temps de » agiter le drapeau blanc de la capitulation ».
Mettre à l’écart un Conseil dysfonctionnel
De l’Université d’Oxford, le professeur de droit international public Dapo Akande, a attiré l’attention sur les membres individuels du Conseil de sécurité dont la responsabilité ultime est, avec tous les États, d’assurer le respect du droit international.
Lorsque le Conseil échoue collectivement à s’acquitter de ses responsabilités, d’autres organes de l’ONU, tels que l’Assemblée générale ou le Secrétariat, doivent assumer la responsabilité du maintien de la paix et de la sécurité internationales et de la promotion de l’État de droit, a-t-il déclaré.
Les États doivent s’acquitter de leur devoir de prendre « des mesures licites pour mettre fin aux violations graves des obligations les plus importantes du droit international ».
