C’est selon le président de l’Assemblée générale Csaba Kőrösi, qui a déclaré jeudi lors d’une séance plénière sur l’élargissement du Conseil de sécurité et sa mise en place plus équitable, que les « crises interdépendantes » cette année, principalement l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février, avaient révélé la incapacité à « remplir pleinement son mandat.”
Le pouvoir de véto
Le droit de veto détenu par les membres permanents, la Chine, la France, la Russie, le Royaume-Uni et les États-Unis, signifie que toute résolution peut être bloquée si un seul d’entre eux décide d’utiliser le veto. Dix autres pays siègent au Conseil et sont élus pour un mandat de deux ans, sur une base de rotation régionale.
Le Conseil fonctionne sur la base d’un membre une voix, et pour décider des « questions de procédure », neuf membres doivent voter en faveur pour qu’une décision soit adoptée. Sur toutes les autres questions, un vote affirmatif de neuf membres « y compris les votes concordants des membres permanents » est nécessaire.
Pour un aperçu des pouvoirs et de la capacité du Conseil de sécurité à arrêter une guerre, voir notre explicatif ici, publié en avril.
Appel croissant au changement
« Un nombre croissant de personnes réclament désormais sa réforme », a déclaré M. Kőrösi.
« Au cours de la Semaine de haut niveau, un tiers des dirigeants mondiaux ont souligné le besoin urgent de réformer le Conseil – plus du double du nombre en 2021. Ils attendent de l’Assemblée générale qu’elle mène le changement.
« Il faut admettre qu’il s’agit de la crédibilité et de la pertinence de l’ONU.”
Il a dit aux ambassadeurs que l’Assemblée devait décider de passer soit par les motions, soit de «passer à l’action».
« Vous devez simplement répondre à cet appel. L’Assemblée générale est, littéralement, le seul organe de l’ONU ayant pour mandat de rechercher une solution à la question de la réforme du Conseil de sécurité. Je compte sur vous, les États membres, pour conduire la transformation désormais nécessaire de toute urgence.”
Le Conseil de sécurité renouvelle le régime de sanctions contre la Somalie.
Etape collective
Le Président de l’Assemblée a appelé l’organe de 193 membres – le plus représentatif de l’ensemble du système des Nations Unies – à faire un « pas collectif » et à soutenir le processus de négociation intergouvernemental en cours lancé il y a 13 ans, pour enfin proposer une réforme significative.
« L’objectif est de trouver des solutions. De manière transparente. Le long d’un processus bien conçu », a-t-il déclaré à la réunion, affirmant que lui et les coprésidents fourniraient tout le soutien nécessaire, « de manière impartiale, objective et ouverte d’esprit ».
Citant l’ancien philosophe chinois Lao Tzu, qui décrivait la persévérance comme un signe de volonté, il a dit : « Persévérons ».
Libérons-nous des positions retranchées. Allons au-delà des calculs de méfiance et de rivalité. Concentrons-nous sur le bien commun.”
