Ian Fry, professeur à l’Université nationale australienne et ancien ambassadeur de Tuvalu pour le changement climatique pendant plus de 21 ans, a été nommé en mai par le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies, en tant que premier rapporteur spécial sur le climat, à la suite du vote écrasant pour reconnaître le droit à un environnement sain. , en 2021.
« Le changement climatique induit par l’homme est la menace la plus importante et la plus répandue pour l’environnement naturel et les sociétés que le monde ait jamais connue, et les pays les plus pauvres paient le prix le plus lourd », a déclaré l’expert aux délégués.
M. Fry a souligné «l’énorme injustice» perpétrée par les pays riches et les grandes entreprises, qui n’agissent pas pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et, par conséquent, laissent tomber les plus pauvres et les moins capables de faire face.
« Les membres du G20, par exemple, représentent 78 % des émissions de la dernière décennie », a-t-il souligné.
Le Rapporteur spécial s’est entretenu avec ONU Info avant de livrer son rapport, qui se concentre sur trois domaines : les mesures d’atténuation, les pertes et dommages, l’accès et l’inclusion, et la protection des défenseurs des droits climatiques.
Il a parlé de ce qu’il espère que la prochaine Conférence des Nations Unies sur le climat en Égypte (COP27) réalisera, a abordé certains des défis de l’action climatique compte tenu de la guerre en Ukraine et a partagé certaines des recommandations qu’il a faites aux États membres, y compris l’appel à un Forum de haut niveau qui se tiendra l’année prochaine.
UN NEWS : Pouvez-vous, s’il vous plaît, expliquer sur quoi porte votre premier rapport à l’Assemblée générale ?
IAN FRY : Les principales questions sont celles qui seront soulevées lors de la COP en Égypte.
Tout d’abord, les problèmes autour améliorer les mesures d’atténuation amener les pays à s’engager à agir davantage. Nous savons qu’il n’y a pas assez d’efforts pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, alors je veux attirer l’attention sur cela et examiner les implications pour les droits de l’homme de ne pas en faire assez pour lutter contre le changement climatique.
Le problème suivant concerne précisément les conséquences de cela, et j’examine les question des pertes et dommages. Ce sont les énormes impacts que subissent les pays en raison du changement climatique et les coûts énormes qui en découlent. À ce jour, il y a eu des discussions sur l’établissement d’un Fonds des pertes et dommagesmais cela avance très lentement, j’espère donc créer un nouvel élan pour travailler à l’obtention d’un accord sur ce fonds et à sa mise en place.
Le dernier problème est d’environ accès et inclusion. Cela permet aux personnes les plus touchées par le changement climatique de pouvoir faire entendre leur voix lors des réunions sur le changement climatique. Il s’agit des femmes, des enfants, des jeunes, des personnes handicapées, des peuples autochtones, de tous les groupes qui sont à l’avant-garde du changement climatique et des impacts sur les droits de l’homme. Nous devons trouver des moyens de faire entendre leur voix dans le processus de changement climatique.
UN NEWS: Quel est le lien entre les droits de l’homme et ces questions que nous voyons liées à l’action climatique
Si nous pensons aux inondations au Nigéria et au Pakistan, et à la grave sécheresse qui sévit actuellement en Somalie, les droits de la personne sont touchés par le changement climatique.
Ce sont des millions de personnes dans le monde dont la jouissance fondamentale des droits de l’homme est affectée. Donc, nous devons faire ce lien, nous devons donner un visage humain au changement climatique.
UN NEWS : Lors de la dernière Conférence des Nations Unies sur le climat, qui s’est tenue à Glasgow en 2021, les États membres ont signé une déclaration qui a finalisé les négociations des conditions restantes de l’Accord de Paris. De quoi pensez-vous que les pays parleront lors de la prochaine COP en Égypte ?
Eh bien, il y a un certain nombre de questions sur la table. Nous nous dirigeons vers ce qu’on appelle le bilan mondial [in 2023], il s’agit d’un examen de la mise en œuvre de l’accord de Paris. Donc, il y a des processus impliqués dans l’établissement de ce processus d’examen.
Je pense que le problème crucial sera autour de tout ce débat sur les pertes et les dommages. Nous avons vu certains pays clés refuser de faire avancer la question, mais les pays en développement ont unanimement dit « nous voulons que les pertes et dommages soient à l’ordre du jour » et la société civile dit la même chose.
ONU INFO : Et quels sont les défis concernant la question des pertes et dommages ?
Eh bien, il y a de grands pays développés qui s’en préoccupent beaucoup et qui envisagent cette question du point de vue de ce que paie le pollueur. À l’heure actuelle, les pays les plus touchés par le changement climatique et qui en subissent les coûts doivent eux-mêmes faire face à ces coûts.
J’étais récemment au Bangladesh et j’ai vu de mes propres yeux les impacts du changement climatique. Et il est injuste que des pays comme le Bangladesh doivent faire face seuls au coût du changement climatique, qui n’est pas de leur fait. Ainsi, les pays les plus vulnérables produisent le moins d’émissions, mais ils paient le coût des dommages causés par le changement climatique.
Alors, il est temps que les grands pays, les grands émetteurs, se lèvent et disent : « il faut faire quelque chose, il faut apporter une contribution à ces pays vulnérables ».
UN NEWS : Pour vous, quel serait le meilleur résultat de cette COP ?
J’ai formulé un certain nombre de recommandations dans mon rapport. L’une d’entre elles consiste à entamer un processus visant à établir ce fonds pour les pertes et dommages.
Nous devons également avoir un processus pour assurer une plus grande participation, en particulier pour la société civile, les groupes de jeunes et de femmes, et pour ouvrir la COP à ces groupes afin qu’ils aient davantage leur mot à dire.
J’aimerais aussi voir une révision du plan d’action sur le genre car il est assez ancien, il n’est pas bien développé. Nous savons qu’il existe des problèmes critiques d’impacts du changement climatique sur les femmes et les jeunes, et ces problèmes doivent être abordés et mis en avant dans le programme et le plan d’action élaborés pour résoudre ces problèmes.
Il y a toute une série d’autres questions que je cherche à faire avancer. Par exemple, la question de l’augmentation de l’atténuation. J’essaie de suggérer que les parties devraient demander au Secrétaire général de l’ONU de tenir un sommet spécial l’année prochaine sur l’intensification des promesses de réduction de leurs émissions.
J’espère donc que cela se manifestera également.
UN NEWS : Depuis que le droit à un environnement sain a été déclaré droit humain universel, avez-vous constaté des changements mis en œuvre par les pays ?
Je pense que les pays commencent à voir comment ils peuvent mettre en œuvre cette résolution. Il y a certainement un dialogue à l’intérieur des pays.
je sais l’Union européenne est en train de discuter de la manière d’intégrer cette résolution dans sa législation nationale, dans les constitutions. Et je pense que les organismes régionaux envisagent également de développer des accords régionaux qui intègrent cette résolution.
UN NEWS : Pensez-vous qu’il est possible à ce stade de maintenir l’objectif de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré ?
Eh bien, c’est un défi. Nous ne voyons pas cela avec les contributions déterminées au niveau national et le genre d’engagements qui ont été pris par les pays.
Étaient se dirigeant sur une voie vers deux à trois degrés Celsiusil doit donc y avoir beaucoup plus d’action pour amener les pays à réduire leurs émissions.
La complication, bien sûr, est la guerre en Ukraine, où nous voyons des pays devoir en quelque sorte trouver d’anciennes sources d’énergie fossile pour remplacer ce dont ils ont été privés à cause de la guerre. Voilà donc le problème, et cela a également été une distraction.
Cependant, il y a un bon côté à cela, je pense que les pays disent aussi qu’ils doivent être autosuffisants en énergie et que le moyen le moins cher de le faire est avec les énergies renouvelables.
Et nous voyons le Portugal se diriger vers 100 % d’énergies renouvelables, nous savons que le Danemark le fait également, et je pense que cela incitera d’autres pays à voir la nécessité d’être renouvelables et autosuffisants en énergie.