Pour un tiers des pays cités dans le rapport, les individus et les groupes se sont soit abstenus de coopérer, soit n’ont accepté de signaler que de manière anonyme, par crainte de représailles.
« Aussi choquant que soit ce chiffre, de nombreux cas de représailles ne sont même pas signalés », a déclaré jeudi la sous-secrétaire générale aux droits de l’homme (HCDH), Ilze Brands Kehris, devant le Conseil des droits de l’homme de l’ONU.
Le rapport, Coopération avec l’Organisation des Nations Unies, ses représentants et ses mécanismes dans le domaine des droits de l’hommedétaille comment les victimes de violations des droits, les défenseurs des droits humains et les journalistes ont subi des représailles et des intimidations de la part d’acteurs étatiques et non étatiques – notamment en étant détenus, visés par une législation restrictive et surveillés en ligne et hors ligne.
Large base de représailles
Tous les cas mis en évidence se sont produits entre le 1er mai 2021 et le 30 avril 2022 et impliquaient des individus et des groupes qui ont coopéré avec les mécanismes des droits de l’homme des Nations Unies ou utilisé les procédures de l’ONU pour partager des informations, des témoignages et demander réparation pour les violations et atteintes aux droits humains.
Les personnes qui ont essayé de coopérer avec l’ONU ou qui ont été perçues comme le faisant, ont également été touchées.
« Malgré des développements positifs, y compris des promesses et des engagements partagés par les États membres contre les représailles, ce rapport montre une fois de plus à quel point des personnes sont poursuivies et persécutées pour avoir soulevé des préoccupations en matière de droits de l’homme auprès de l’ONU », a déclaré Mme Brands Kehris.
Tendances inquiétantes
La surveillance d’individus et de groupes qui coopèrent avec l’ONU a continué d’être signalée dans toutes les régions, avec des preuves croissantes d’une surveillance en ligne étendue et de cyberattaques, selon le rapport.
De plus, la transition numérique massive accélérée par la pandémie de COVID-19 a encore accru les défis liés à la cybersécurité, à la confidentialité et à l’accès aux espaces en ligne.
Dans le même temps, l’utilisation et l’impact de législations gouvernementales restrictives qui empêchent et punissent la coopération avec l’ONU, ont abouti au cours de l’année à des peines de prison de longue durée ou à des assignations à résidence.
Et des allégations récurrentes et similaires d’intimidation ont été signalées dans de nombreux pays, ce qui pourrait indiquer une tendance, a déclaré le HCDH.
‘Effet refroidissant’
L’autocensure, choisir de ne pas coopérer avec l’ONU ou le faire de manière anonyme dans un souci de sécurité, devient une autre tendance mondiale.
Une surveillance et un contrôle accrus, ainsi que la crainte d’une responsabilité pénale, ont créé ce que le rapport appelle un « effet dissuasif » du silence lorsqu’il s’agit de signaler des violations, empêchant les gens de coopérer davantage avec l’ONU et dissuadant les autres de le faire.
Comme les années précédentes, le rapport montre que l’intimidation et les représailles touchent de manière disproportionnée certaines populations et certains groupes, notamment les représentants des peuples autochtones, des minorités ou ceux qui travaillent sur les questions d’environnement et de changement climatique, ainsi que les personnes qui peuvent subir une discrimination fondée sur l’âge, l’orientation sexuelle et le genre.
« Les risques qui pèsent sur les femmes victimes, ainsi que sur les femmes défenseurs des droits humains et artisanes de la paix, qui partagent des témoignages et coopèrent avec l’ONU, restent décourageants », a déclaré le haut responsable du HCDH, s’engageant à travailler pour « garantir que tous puissent s’engager en toute sécurité avec le ONU ».
Tolérance zéro
En conclusion, elle a déclaré que le Conseil des droits de l’homme « et l’ensemble du système des Nations Unies doivent continuer à envoyer un message clair de non-tolérance à l’intimidation et aux représailles et doivent prendre des mesures pour résoudre résolument le problème.
Nous devons mieux soutenir, responsabiliser et protéger ceux qui s’engagent avec nous, souvent en réponse à des mandats établis par les États membres.
« L’impact de notre travail et notre crédibilité en dépendent et, avant tout, nous le devons à ceux qui nous font confiance.
Cliquez ici pour consulter la liste des États mentionnés dans le rapport.