Briefing depuis Khartoum, le procureur de la CPI, Karim Khan, a informé les ambassadeurs d’un moment historique pour la justice dans la région agitée et pour les relations entre la CPI et le Conseil de sécurité de l’ONU.
« Nous devons veiller collectivement à ce que ce soit le début d’une véritable responsabilité et non une fausse aube », a-t-il déclaré à propos de la procédure, qui a débuté le 5 avril et couvre 31 chefs d’accusation de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité.
Nettoyage ethnique
La descente du Darfour dans un conflit génocidaire a commencé au début de 2003, lorsque deux groupes rebelles ont pris les armes contre le gouvernement soudanais, qu’ils accusaient de discrimination contre la population non arabe de la région, la privant de ressources.
La réponse du gouvernement a été de mener une campagne de nettoyage ethnique contre les non-Arabes, en cooptant principalement des milices arabes Janjaweed. Des centaines de milliers de personnes ont été tuées et plusieurs millions de personnes déplacées pendant les violents combats, les Janjawids incendiant et pillant des centaines de villages à travers le Darfour.
« Microcosme de la souffrance »
Au cours des quatre derniers mois, les témoignages des 28 témoins qui ont jusqu’à présent comparu devant le tribunal témoignent d’une cruauté épuisante que M. Karim a décrite comme « un microcosme de souffrance ».
Il a expliqué que la présence de la CPI sur le terrain trouve un écho auprès des populations du Darfour et du Soudan.
Cela montre également que la justice peut être rendue avec persévérance, courage et partenariats, a-t-il déclaré aux ambassadeurs.
Tout en reconnaissant qu’« il reste encore beaucoup à faire », le procureur de la CPI a mis en garde contre le fait d’être « victime de notre propre cynisme » – car cela peut devenir « une prophétie auto-réalisatrice ».
La justice « doit compter pour nous tous », a-t-il souligné.
« Fausse promesse »
M. Karim a averti que ce serait une « fausse promesse » de penser que tous les événements horribles au Darfour sont tombés uniquement sur les épaules d’Ali Kushayb, dont le vrai nom est Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman.
Alors que son affaire devrait se conclure au début de l’année prochaine, le Procureur a expliqué que les juges de la CPI ont délivré des mandats pour d’autres affaires en rapport avec les crimes de guerre qui auraient été commis au Darfour.
Faire un pas en arrière
Constatant qu' »un pas en arrière a eu lieu en termes de coopération ces derniers mois », M. Karim a souligné la nécessité de davantage « de coopération et de responsabilité ».
Il a informé le Conseil qu’il avait également transmis ce message à deux généraux soudanais lors d’une réunion plus tôt dans la journée. Un coup d’État militaire il y a neuf mois a mis fin à l’accord de partage du pouvoir entre les hauts dirigeants militaires et civils, à la suite du limogeage du dirigeant de longue date Omar al-Bashir en 2019.
De nouveaux progrès nécessiteront un engagement renouvelé de coopération significative de l’administration militaire actuelle pour assurer un accès continu aux victimes, aux témoins et aux documents pertinents.
« Je suis retourné au Soudan pour renforcer la base de notre travail commun vers la responsabilité », a-t-il déclaré. « La coopération des autorités soudanaises est essentielle si nous voulons rendre une justice significative au Darfour ».
La coopération … est essentielle si nous voulons rendre une justice significative au Darfour – Procureur de la CPI
Faire une visite
Le procureur de la CPI a déclaré qu’il venait de rentrer hier du Darfour, où il avait visité le grand camp de réfugiés de Kalma.
Il a également eu une réunion avec le gouverneur du Darfour central et a visité deux autres camps – une expérience percutante qui a renforcé sa détermination que la situation au Soudan doit être correctement priorisée, avec des ressources et des activités pour exécuter le mandat confié à la CPI il y a 17 ans. .
Le cauchemar pour des milliers de personnes n’a pas pris fin parce que la justice et la responsabilité n’ont pas été rendues comme prévu par le Conseil en 2005, a-t-il déclaré.
Le camp de Kalma a été créé en 2004 et 300 000 personnes y vivent aujourd’hui, la plupart en raison des activités qui ont obligé le Conseil à renvoyer la situation au Darfour à son bureau.
Lors de sa visite, les habitants du camp se sont réjouis et ont scandé « Bienvenue à la CPI ! », a déclaré M. Khan, exprimant sa ferme conviction que justice peut être rendue pour les Darfouris.
Il a dit aux déplacés que même s’ils peuvent être coupés des routes, ils ne sont pas coupés de l’espoir.
« Caravane de l’humanité »
Décrivant la « caravane de l’humanité » qui s’était rendue dans les camps et les allégations de viols et de meurtres, il a dit qu’il espérait qu’il n’avait pas parlé à tort lorsqu’il avait dit aux gens là-bas que le Conseil n’oublierait pas le Darfour « parce qu’ils n’ont pas oublié tu ».
Il a déclaré que l’accord de paix de Juba pour le Soudan, signé par le gouvernement de transition pour mettre fin au conflit interne entre les factions belligérantes à travers le pays en octobre 2020, ne pouvait pas être autorisé à masquer l’inaction actuelle, et a suggéré que le Conseil envisage de tenir une session au Soudan, pour entendre ceux qui sont dans les camps.
Si la communauté internationale ne s’occupe pas des abus historiques, le procureur de la CPI a soutenu qu’un cycle d’impunité pourrait bien se poursuivre et que d’autres cycles de violence pourraient suivre.
Photo ONU/Albert González Farran
Des enfants du camp d’Abu Shouk pour personnes déplacées dans le nord du Darfour, au Soudan. (dossier)
Cibles
M. Khan a exposé les principes stratégiques fondamentaux d’une stratégie renouvelée de la CPI, détaillant les actions clés à entreprendre et fournissant des repères initiaux à atteindre.
La capacité d’aider à rendre justice aux victimes et aux survivants des crimes commis au Darfour réside non seulement dans le fait de porter une affaire devant les juges, mais aussi dans la réactivité aux besoins de ceux qu’elle sert, a-t-il déclaré.
Dans le cadre de sa stratégie renouvelée, le Bureau de la CPI vise à approfondir son engagement de manière significative et continue avec les communautés affectées, en rapprochant son travail d’elles.
Les nouveaux critères détaillés dans le rapport incluent les visas à entrées multiples et l’ouverture d’un bureau de la CPI à Khartoum.
« Les prochaines semaines permettront d’évaluer si oui ou non cette mission est un succès », a déclaré le procureur. « Je veux que le Soudan réussisse… et reste prêt à s’engager… de toutes les manières possibles ».
En réaffirmant son engagement envers le Soudan et en améliorant la coopération avec les autorités, M. Khan a déclaré aux ambassadeurs qu’il pensait que justice pouvait être rendue, tout en justifiant pleinement la décision du Conseil de renvoyer l’affaire en premier lieu.
