Washington, DC – La Commission des États-Unis sur la liberté religieuse internationale (USCIRF) a publié aujourd’hui son rapport annuel 2022 documentant les développements en 2021, y compris une régression significative dans des pays tels que l’Afghanistan et la République centrafricaine (RCA). Le rapport annuel 2022 de l’USCIRF fournit des recommandations pour renforcer la promotion par le gouvernement américain de la liberté de religion ou de conviction à l’étranger.
Le rapport couvre la discrimination et l’oppression contre les membres des confessions suivantes : Baha’i, Bouddhiste Hoa Hao, Bouddhiste tibétain, Catholiques, Témoin de Jéhovah, Orthodoxe, Protestant, Pratiquant d’Erfan-e Halgheh, Falun Gong, Hindou, Humaniste, Juif, Musulman ahmadiyya, Musulman chiite, Musulman soufi, Musulman sunnite, Église de Scientologie , et d’autres.
Le rapport note également les recommandations de l’USCIRF mises en œuvre par le gouvernement américain, notamment la désignation de la Russie comme pays particulièrement préoccupant, l’imposition de sanctions ciblées aux violateurs de la liberté religieuse et les déterminations de génocide pour les atrocités perpétrées par le gouvernement chinois contre les Ouïghours et d’autres musulmans turcs. et par l’armée birmane contre les musulmans rohingyas.
« Nous sommes découragés par la détérioration de la liberté de religion ou de conviction dans certains pays, en particulier l’Afghanistan sous le gouvernement de facto des talibans depuis août. Les minorités religieuses ont été victimes de harcèlement, de détention et même de mort en raison de leur foi ou de leurs convictions, et des années de progrès vers un accès plus équitable à l’éducation et à la représentation des femmes et des filles ont disparu« , a déclaré la présidente de l’USCIRF, Nadine Maenza.
« Pendant ce temps, l’USCIRF est encouragée par la priorité continue accordée par l’administration Biden à la liberté religieuse internationale au cours de sa première année. Pour poursuivre ces progrès, nous demandons instamment à l’administration de mettre en œuvre les recommandations de l’USCIRF, en particulier d’étendre sa désignation de réfugié de priorité 2 pour accorder l’accès aux groupes religieux à risque en Afghanistan, et de désigner le Nigéria comme un pays particulièrement préoccupant..”
L’indépendance et le bipartisme de l’USCIRF lui permettent d’identifier sans broncher les menaces à la liberté religieuse à l’étranger. Dans son rapport annuel 2022, l’USCIRF recommande au Département d’État de désigner 15 pays comme « pays particulièrement préoccupants » (CPC) parce que leurs gouvernements commettent ou tolèrent des « violations systématiques, continues et flagrantes ». Celles-ci incluent 10 que le Département d’État a désignées comme CPC en novembre 2021 : Birmanie, Chine, Érythrée, Iran, Corée du Nord, Pakistan, Russie, Arabie saoudite, Tadjikistan et Turkménistan— ainsi que cinq autres : Afghanistan, Inde, Nigéria, Syrie et Vietnam.
Pour la toute première fois, le Département d’État a désigné la Russie comme CPC en 2021, ce que l’USCIRF recommandait depuis 2017. Malheureusement, le Département d’État a supprimé le Nigeria en tant que CPC alors qu’il avait été ajouté l’année précédente et les conditions de liberté religieuse restent désastreuses.
Le rapport annuel 2022 recommande également que 12 pays soient placés sur la liste de surveillance spéciale (SWL) du département d’État en fonction de la perpétration ou de la tolérance de violations graves par leurs gouvernements. Ceux-ci incluent trois que le Département d’État a placés sur cette liste en novembre 2021 : l’Algérie, Cuba et le Nicaragua, ainsi que neuf autres : l’Azerbaïdjan, la RCA, l’Égypte, l’Indonésie, l’Irak, le Kazakhstan, la Malaisie, la Turquie et l’Ouzbékistan. En 2021, l’USCIRF a retiré la RCA de ses recommandations SWL parce que les incidents de ciblage religieux et de violence avaient diminué en 2020, mais ces tendances se sont depuis inversées.
Le rapport annuel 2022 recommande en outre au Département d’État sept acteurs non étatiques pour une nouvelle désignation en tant qu ‘«entités particulièrement préoccupantes» (EPC) pour des violations systématiques, continues et flagrantes. Le Département d’État a désigné ces sept groupes comme EPC en novembre 2021 : al-Shabaab, Boko Haram, les Houthis, Hay’at Tahrir al-Sham (HTS), l’État islamique dans le Grand Sahara (ISGS), l’État islamique dans l’Ouest Province d’Afrique (ISWAP ou ISIS-Afrique de l’Ouest) et Jamaat Nasr al-Islam wal Muslimin (JNIM).
« Tout au long de l’année écoulée, le gouvernement américain a continué de condamner les atteintes à la liberté religieuse et de tenir les auteurs responsables par le biais de sanctions ciblées et d’autres outils à sa disposition. À l’avenir, les États-Unis devraient prendre des mesures supplémentaires pour soutenir la liberté de religion ou de conviction dans le monde. Le rapport annuel 2022 de l’USCIRF formule des recommandations sur la manière dont le Congrès et le pouvoir exécutif peuvent faire progresser davantage ce droit humain fondamental et universel,», a déclaré le vice-président de l’USCIRF, Nury Turkel.
En plus des chapitres contenant les principales conclusions et les recommandations politiques américaines pour ces 27 pays, le rapport annuel décrit et évalue la politique américaine en matière de liberté religieuse dans son ensemble. Le rapport met également en évidence les développements et tendances mondiaux importants liés à la liberté religieuse en 2021, y compris dans les pays qui ne répondent pas aux critères des recommandations du CPC ou de SWL. Il s’agit notamment de la pandémie de COVID-19 et de la liberté religieuse, de l’application de la loi sur le blasphème et les discours de haine, de la répression transnationale, de l’intolérance religieuse en Europe, de la détérioration des conditions de liberté religieuse en Asie du Sud et des bouleversements politiques qui soulèvent des inquiétudes en matière de liberté religieuse.
Le rapport comprend également des sections mettant en évidence les principales recommandations de l’USCIRF que le gouvernement américain a mises en œuvre à partir du rapport annuel 2021 de l’USCIRF, discutant des violations des droits de l’homme perpétrées sur la base de l’application coercitive des interprétations de la religion et fournissant des détails sur les personnes incluses dans la liberté ou la religion ou la croyance de l’USCIRF ( FoRB) Liste des victimes et projet sur les prisonniers religieux d’opinion.
Les mouvements religieux inclus dans le rapport, étant la cible de discrimination religieuse par les États sont :
